来源: https://hk.crntt.com/doc/1072/0/4/5/107204544.html?coluid=93&kindid=7950&docid=107204544&mdate=0618060508

自從特朗普提出G2（美中兩國）論調，美國戰略界建制派對特朗普最重視美、中、俄關係的焦慮感便愈發深切，他們擔心美國在大國競爭中建立的盟友體系與夥伴關係在特朗普的外交偏好下被削弱，擔心在對華競爭中失去他們認為的優勢。

特朗普的G2論調因為其最近的訪華被強化。白宮同意與中方建立“建設性戰略穩定關係”，被認為是特朗普G2理念的具體體現。雖然美方加上了“公平和對等”的條件，但總體而言，特朗普現在承認中國是與美國“幾乎平起平坐”的大國，不管是對手還是夥伴。

因此，美國首先不得不在國際事務中尋求中國幫助，包括美伊戰爭，特朗普在美伊達成臨時協議時讚揚中俄的幫助，稱讚中俄領導人保持“中立”讓事情好辦；其次不得不在中國核心利益上更加謹慎，主要是台灣問題，避免因此發生衝突。為此，特朗普傾向於採取美中“一對一”的方式，而不是多邊聯盟的方式來與中國打交道，特別是在最高層打交道。

特朗普對華採取“一對一”的方式，使得以往盟友們企圖建立統一戰線來對付中國變得更加複雜。恰逢今年的G7峰會在法國舉行，此次峰會的目的之一本來是想協調一致，對付中國產品大量出口歐洲帶來的所謂“中國震盪2.0”。但在特朗普關稅戰打亂全世界供應鏈，他又試圖以“美國優先”，以“交易型”手法與中國重構供應鏈關係的今天，西方發達國家各有自己的利益算計，很難攜手一致對付中國。

美國智庫戰略與國際研究中心戰略技術項目主任馬特·珀爾告訴《財富》雜誌：“馬克龍實際上是想讓中國成為美國眼中的‘房間裡的大象’，以此向美國表明，他們還可以與其他國家合作。他試圖利用中國來轉移美中之間的距離，並讓特朗普政府意識到這一點，從而獲得一些籌碼。”

特朗普的對華戰略手法引發了美國戰略界建制派的不安。布魯金斯學會中國研究中心外交政策研究主席秦江南（Jonathan　Czin）最新在《外交事務》上撰文－－“美中關係穩定的虛假承諾：華盛頓終將後悔與北京的僵局”。文章稱，當前美中關係的脆弱穩定，實際上是“相互確保的破壞”的僵局。展望未來，雙方面臨的關鍵問題將是誰能更好地利用這段過渡期。

這位拜登時期白宮國安會中國事務主任稱，特朗普似乎很在意自己在世界歷史上的地位；他正將美中政策帶回上世紀90年代和本世紀初的接觸政策；他將商業置於首位，將安全置於次要地位；他似乎更擔心台灣破壞兩岸關係。今年特朗普政府幾乎將所有精力都投入到了另一場中東戰爭中，重蹈了過去25年的覆轍。如果美中關係當前僵局的每一天都具有“戰略意義”，那麼美國就是在揮霍其硬實力，削弱其軍事力量，而不是增強它，同時還將聯邦預算推向更加不可持續的軌道。

秦江南認為，白宮對“建設性戰略穩定”的認可，表明特朗普政府更傾向於商業關係而非戰略競爭，並且隱含地表明，它優先考慮與北京的穩定關係，而非美國在該地區盟友和夥伴的利益，尤其是日本和台灣。 

儘管特朗普談G2仍把美國置於老大位置，但秦江南表示，中國目前憑借其第二大超級大國的地位，獲得了諸多優勢。最重要的是，“老二”的地位促使中國在國家安全政策方面保持自律。美國則因全球性承諾而疲於奔命，並不斷被世界各地危機所牽制，而中國則有餘力專注於如何與美國競爭。這種動態在軍事領域尤為引人注目。解放軍的首要任務一直是準備接管台灣，並假設他們將因此不得不與美軍對抗。

《紐約時報》資深記者黃安偉日前發表專論－－“特朗普對華政策轉向：視中國為平等的超級大國”。文章指出，“建設性戰略穩定”向兩國政府機構及其他大國傳遞出一個信號：美中兩國——世界最大的兩個經濟體和最強軍事力量——正尋求合作或控制對抗，尤其是在貿易和台灣問題上。

這篇論述特朗普在G2理念下對華手法轉變的文章稱：“特朗普最明顯，在許多人看來也是最令人擔憂的轉變是在台灣問題上。”特朗普暫停140億美元對台軍售，將之作為談判籌碼；特朗普警告不想為了“台獨”而奔波9500英里去打仗。這被認為特朗普在很大程度上接受了北京在台灣問題上的看法。

一些美方官員和分析人士認為，特朗普對華態度轉暖，意味著美國勢必會逐漸偏離與印度及其他亞洲國家共同追求的戰略目標。卡內基國際和平基金會南亞項目主任米蘭·瓦什納夫稱：“對華戰略共識曾是維繫美印政策的粘合劑，現在這種共識已經不存在了。”　

耐人尋味的是，經過八年之後，美軍“印太司令部”16日宣佈將名稱改回美軍“太平洋司令部”。這是否意味著美國的“印度洋－太平洋戰略”有所調整，有待觀察。

另一些美國官員和分析人士認為，美國並未從亞洲收縮。美國印太司令部正在太平洋島國帕勞新建後勤和加油樞紐，美國主導的地區聯合軍事演習規模也在持續擴大。美菲年度聯合軍演“肩並肩”於今年4月至5月舉行，共有來自七個國家的1.7萬名軍人參加。演習期間，日本作戰部隊自第二次世界大戰結束以來首次在菲律賓開展軍事活動，美軍藉機測試了“堤豐”導彈系統。特朗普第一任期的白宮國安會官員馬特·特平稱：“我有信心，特朗普政府正在認真對待來自中國的軍事威脅。”

儘管美國對華競爭還在繼續，哪怕是特朗普政府只是為了爭取時間而緩和對華關係，充斥競爭思維的美國戰略界，尤其是在“建制派”的圈子里，已然瀰漫著擔心美國在戰略競爭中逐漸失去優勢而敗陣的焦慮感。