05/01/2024 第二百零三期
 
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社評:美國戰爭經濟學越來越不得人心
作者 喬新生
2024年4月1日


来源: 社評:美國戰爭經濟學越來越不得人心 (crntt.com)

 

隨著美國軍隊在中東地區的處境越來越尷尬,美國新聞媒體開始討論軍隊的“風險收益”問題。《外交政策》雙月刊發表文章,強調美國軍隊在中東非常脆弱。文章的意思是,美國軍隊在中東地區的風險大於收益。結論自然是美國沒有必要繼續在中東地區部署軍隊。作者建議美國應當開始準備從伊拉克撤出大部分美軍,以便使民兵組織失去攻擊目標,“並減少民兵組織因為襲擊美軍而引發與美國更大規模戰爭的風險”。而《今日美國報》更是直言不諱,美國在海外軍事具有脆弱性。《國家利益》雜誌則強調駐扎在伊拉克敘利亞的美國軍人,已經成為眾矢之的,是“應該讓美國軍人回家了”。

 

過去美國發動戰爭,通常都會取得絕對勝利,勝利者有權定義戰爭的性質,也有權瓜分勝利的成果。可是如今,美國發動的代理人戰爭,根本沒有取得勝利的可能性。更重要的是,過去美國發動戰爭,可以做到無人傷亡。可是,美國駐扎在約旦軍事基地軍人被襲擊死亡事件,讓美國普通民眾充分意識到,戰爭並非一邊倒,美國有可能會在戰爭中失去自己的子弟兵。當那些失去兒子的父母親痛苦不堪的時候,美國政客討論戰爭帶來的財富,顯然過於殘忍。從這個角度來說,美國在中東地區軍人死亡,可能會成為轉折點,促使美國朝野認真反思美國建國以來的戰爭經濟學。

 

美國是一個依靠戰爭發展起來的國家。無論是獨立戰爭還是南北戰爭,都是美國走上富強的台階。美國通過戰爭侵吞周邊國家的土地,使美國成為土地面積大國。戰爭對於美國來說,簡直就是國家走向昌盛的“葵花寶典”。戰爭不僅擴大了土地面積,而且從其他國家掠奪了財富,美國形成了獨具特色的戰爭經濟學。

 

到目前為止,美國仍然豢養著世界上最大規模的軍事力量,擁有世界上最先進的軍事裝備,依靠自己“炮艦政策”,支撐美國的債務經濟。可以這樣說,如果美國失去了自己的軍隊,美國將一無所有。這是因為美國軍隊支撐美國貨幣成為國際儲備貨幣地位。美國充分利用美元國際地位推行債務經濟。美元、美債、美軍構成特殊的三角形關係。美國軍隊所到之處,財富源源不斷地回流到美國。第二次世界大戰是如此,第二次世界大戰之後的國際經濟秩序更是如此。

 

雖然美國在世界各地建立軍事基地,耗費大量的資金,但是,正如人們所看到的那樣,正是由於美國的軍事存在,使得美國商人所向披靡,美國軍隊成為美國商人的貼身護衛。軍隊開疆辟土,美國企業所向披靡。

 

可是,進入本世紀之後,美國發現,發動戰爭,並不能帶來豐厚的利益,相反地,有可能會耗費大量的財政預算資金。美國花費數萬億美元在阿富汗建立傀儡政權,可是,美國扶植的阿富汗政府管轄範圍衹有喀布爾周邊地區,在廣大的鄉村,阿富汗塔利班空前活躍。經過近20年所謂反對恐怖主義戰爭之後,美國不得不承認自己的失敗,通過談判撤出阿富汗。美國軍隊倉皇撤出,充分說明美國傳統的戰爭經濟出現了嚴重問題。

 

特朗普入主白宮之後,徹底放棄了美國地緣政治戰略,把美國軍事存在變成赤裸裸的現金交易。過去美國歷屆政府把美國的軍事存在視為地緣政治戰略布局的重要組成部分,通過強化軍事存在,迫使相關國家跟隨美國,成為美國龐大經濟體系的附屬物。可是,缺乏戰略眼光的特朗普擔任美國總統之後,把美國軍事行動和美國軍事存在當作是單純的商業交易,要求北大西洋公約組織的歐洲國家必須繳納更多的軍費,並且要求日本、韓國增加駐軍開支,目的就是要減少美國的財政負擔。表面上看,特朗普做法似乎有利於美國,美國政府可以大幅度節約軍事開支。可是從長期來看,這種直接向戰略盟友收取保護費的做法,降低了美國軍隊的價值,從而使美國軍隊從“國際警察”變成了“保安隊”或者雇傭兵。美國軍隊長期駐扎,不是為所在國家提供長期的戰略性安全保護,而是為了獲得商業利益。如果所在國家面臨戰爭威脅,按照特朗普的說法,美國未必會動用自己的軍隊,向所在國家提供安全保護。

 

正因為如此,美國一些戰略盟友自然而然地拒絕繳納更多的保護費,當然也不會把自己的安全希望寄托在美國的身上。美國軍隊在其他國家駐扎地位就會變得越來越尷尬。法國總統曾經指出,北約已經“腦死亡”。言外之意,北約已經成為美國在歐洲地區的象徵,歐洲地區不需要北約。當俄羅斯宣布將克里米亞地區劃歸俄羅斯的時候,法國、德國領導人危機感更加強烈,他們說服烏克蘭保持忍耐,積蓄力量,伺機而動。俄羅斯派出自己裝甲部隊,沿著鐵路線,浩浩蕩蕩地向烏克蘭首都基輔進軍。好在烏克蘭做好了充分的準備,在烏克蘭首都基輔的國際機場堅決抵抗,迫使俄羅斯大部隊無法空降,俄羅斯被迫取消占領烏克蘭首都基輔的計劃。

 

阿富汗戰爭美國損失巨大。俄烏戰爭美國遭受重大損失。巴以衝突美國直接面臨武裝組織的威脅。美國在中東地區的軍事基地成為中東武裝組織打擊重點目標。可以這樣說,美國軍隊過去可以摧枯拉朽之勢,取得戰爭勝利。美國軍隊輕而易舉地推翻其他國家的政權,掠奪大量財富。戰爭對美國來說是一本萬利。可是如今,美國非但不能取得勝利,反而會失去大量資源。發動戰爭得不償失。

 

正因為如此,美國朝野開始反思美國的戰爭經濟學。但是,他們不是反思美國發動戰爭是否具有正義性,而是反思戰爭能否給美國帶來實實在在的利益。這充分反映出美國戰爭經濟學的本質,也充分反映出美國發動戰爭的根本目的。 

 

概括起來說,美國戰爭經濟學具有以下幾個方面的特點:第一,通過製造衝突發動戰爭,達到美國的地緣政治戰略目的。對於美國來說,戰爭就意味著開疆辟土,戰爭就意味著增加財富,戰爭就意味著資源不斷流向美國,戰爭就意味著鞏固美國的霸權地位。所以,美國發動戰爭不僅僅是燒殺搶掠,因為早期的戰爭是為了爭奪土地,如今美國發動戰爭是為了達到自己的地緣政治戰略目的,也就是說,通過控制一個國家的政權,進而剝奪這個國家的主權,將這個國家變成美國的附庸,國家領導人對美國俯首帖耳,惟命是從。只要控制一個國家的政權,整個國家的財富都將成為美國的囊中之物。從這個角度來看,美國發動戰爭的目的非常明確,獲得的利益實實在在。

 

但是,特朗普似乎並不瞭解美國的戰爭經濟學,把美國軍隊變成了保安部隊,不斷地向其他國家索取保護費,從而使美國軍隊駐扎失去了戰略價值。正是由於美國的軍事部署發生了變化,美國軍隊戰略價值不斷減弱,從而使美國通過發動戰爭從其他國家攫取財富的機會越來越小,這是美國戰爭經濟學難以持續下去的重要原因。當然,隨著越來越多國家意識到,美國的軍事存在是為了維護美國的地緣政治戰略利益,而不是為了實現地區和平穩定,他們對於美國的軍事存在非但不予配合,反而感到擔心和恐懼。一些國家譬如伊拉克甚至通過法定的決議,要求美國軍隊必須盡快撤出。這說明美國軍事經濟遭受重大打擊。

 

第二,戰爭經濟學的核心是美國的軍事力量。美國軍隊的重要職責就在於,推行美國的戰爭經濟。對於美國軍隊來說,國土不需要保護,因為美國衹有兩個鄰國,它們分別是加拿大和墨西哥。加拿大對美國不構成威脅,墨西哥對美國也不構成威脅。解決邊境衝突問題,美國可以動用國民警衛隊。美國國民警衛隊是美國的武裝警察。美國各個州都有自己的國民警衛隊,這是美國聯邦政治體制所決定的。

 

換句話說,美國國民警衛隊足以保護美國的國家安全,除此之外,美國中央情報局、聯邦調查局等情報機構都屬於強力機關,可以隨時參與保護美國本土完全。美國國內爆發衝突之後,美國以反對恐怖主義的名義,成立國土安全部,目的就是要將國內強力機關整合在一起,捍衛國土。

 

美國軍隊主要負責對外發動戰爭。不過,正如人們所知道的那樣,美國前總統艾森豪威爾曾經擔憂,美國軍工既得利益集團有可能會控制美國。非常不幸的是,這位美國高級將領不幸言中。現在美國軍工既得利益集團已經牢牢地控制美國的政治機器。雖然美國債台高築,但是,美國軍費開支卻有增無減。美國之所以實行咄咄逼人的對外政策,不斷地挑起衝突,目的衹有一個,那就是為美國軍工既得利益集團創造更多的財富。

 

簡單地說,美國軍工既得利益集團通過控制美國國會,不斷對外發動戰爭,從而使美國軍工既得利益集團獲取豐厚的利益。這種獨特的經濟模式,使得美國貧富差距不斷擴大,美國經濟結構出現非常嚴重的失衡現象。

 

第三,戰爭經濟學導致世界動蕩不安。正如人們所看到的那樣,戰爭經濟學是建立在“破窗理論”基礎之上的一種經濟學說。其基本邏輯是通過戰爭破壞,從中獲取利益。這一點可以從卓別林先生的電影中得到佐證。衹有砸爛別人的窗戶,玻璃安裝工才能找到工作。可是,這種破壞性的經濟,不可能長期持續下去。當美國在世界各地製造人道主義災難的時候,面對殘垣斷壁,人民將不得不耗費大量的資源,重建自己的家園。他們不會“感謝”美國發動的戰爭,相反地,他們會在內心深處,對美國充滿反感。這或許可以從一個側面說明,為什麼美國在中東不受歡迎。這是因為在長達半個多世紀裡,美國在中東地區從事破壞活動,從而導致中東地區國家兄弟鬩墻。地區局勢持續緊張,客觀上導致地區國家軍費開支不斷上升,地區安全得不到保證。

 

無論是伊朗和伊拉克之間的戰爭,還是伊拉克與科威特之間的戰爭;無論是美國發動的沙漠行動,還是美國策劃的伊拉克戰爭;無論是敘利亞代理人戰爭,還是巴以之間的戰爭,都充分反映出,美國戰爭經濟學不可持續。美國推行自己的戰爭經濟學,所面臨的阻力越來越大,樹立的敵人越來越多,美國地緣政治戰略越來越不得人心。

 

總而言之,製造衝突發動戰爭是美國戰爭經濟學的基本特徵。但是近些年來,美國越來越急功近利,試圖通過拉幫結派或者合縱連橫,從戰爭中獲取更多的收益。美國前總統特朗普乾脆把海外軍事部署看作是商業交易,把美國軍隊變成了“保安隊”或者“雇傭兵”,美國軍隊工具屬性發生改變。戰爭經濟建立在破窗理論基礎之上。這種損人利己的經濟發展模式不可能持續。當越來越多的國家奮起抗爭,把槍口對准美國的時候,美國戰爭經濟學就會變成自戕經濟學。

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