來源:
http://hk.crntt.com/doc/1055/2/0/6/105520684.html?coluid=59&kindid=0&docid=105520684&mdate=0821131336
41年前,作為中國改革開放的“試驗田”和“窗口”,深圳被賦予了“先行先試”的權力。如今,深圳又迎來了新的歷史使命——依據《中共中央國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》,高質量發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標杆、可持續發展先鋒,將是深圳新的戰略定位。海內外不禁發問,為何又是深圳?
美國《僑報》8月20日載文《40餘年後,為何又是深圳?》,文章說,1978年中共十一屆三中全會做出了以經濟建設為中心,實行改革開放的重大決策,但如何開始經濟建設?什麼是經濟發展的可行模式……這對當時的中國而言都是未知數。中國需要挑選一塊“試驗田”,通過它摸著石頭過河,通過它殺出一條血路,找到適合中國的發展模式。深圳就此登上歷史舞台。
先行先試、勇為人先、大膽探索是深圳的顯著基因。它第一個打破了“鐵飯碗”的就業制度、落下了土地使用權拍賣的“第一槌”、發行了中國首支股票、建立第一個出口工業區……建市40年來,深圳共創造了1000多項“全國第一”。一次次探路,一次次先鋒,讓深圳短短幾十年便從一個沿海漁村變身為充滿魅力、動力、活力、創新力的國際化城市。建市以來,深圳年均GDP增速超過20%,人均GDP位列全國第一。2018年深圳人均GDP達到19.3萬元人民幣,比廣東省高1.21倍,比京滬分別高37.9%、42.2%。如果說改革開放造就了深圳,那麼深圳則成就了中國。借鑒深圳經驗,中國各地找到了發展路徑。中國不僅解決了“人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾”,也實現了經濟的迅速騰飛。
如今,中國社會主要矛盾已轉變為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。正如美國心理學家馬斯洛所言,當人們滿足生理、安全需求後,便會追求社交、尊重、自我實現等高級需求。在物質上,今天中國人不再滿足吃飽穿暖,而是要求吃得健康、綠色、安全。文化上,中國人也開始追求更高層次的教育和娛樂體驗。此外,中國人對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需求也驟然增加。
現實的問題是,中國創新能力依舊不強,生態環境有待改善,城市治理水平亟需提質,城鄉差距依然較大,民生短板有待補漏。尤其,城市化和老齡化問題衍生出的教育、醫療、居住、養老等問題,更成為了中國各地的“通病”。就連“領頭羊”深圳,也未能幸免。今天的深圳,也受困於基礎研究能力不足、基礎教育供給短缺、吸引力人才能力下滑、“城市病”加重等問題。
化解這幾十年來發展積累下的問題,探索出一條滿足中國民衆更高需求的發展路徑,中國需要新一輪更高層次的對外開放,打造一個全新的現代化示範高地,既引領粵港澳大灣區的發展,也將這種新模式複制到中國。中國再次站到了選擇“試點”和“窗口”的十字路口。
具有創新基因,又有足够經濟積澱的深圳再次被推到了前台。經濟上,深圳GDP總量位居全國三甲行列;科技上,深圳 PCT國際專利申請量超過 2 萬件,占中國總量43%,誕生培育7家世界500強企業;生態上,深圳領跑中國出台生態控制綫,建設了近千個公園;民生上,2018年深圳在教育、醫療、衛生、就業等九大類民生領域支出達到2772.4億元人民幣,占財政支出的比重達64.7%;法治上,常年市場文化浸淫下,個人和企業具有很高契約精神和法治意識。
相比其他城市,深圳不但具備了很高起飛點,且因建市歷史短,受到牽絆少,可塑造性也強。這也讓中國開放新高地的夢想更容易照進現實。 |