05/01/2018 第一百二十九期
 
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中評關注:中興事件 中美博弈全面升級?
作者 臧涵
2018年5月1日


来源: http://hk.crntt.com/doc/1050/4/2/1/105042159.html?coluid=93&kindid=15730&docid=105042159&mdate=0418183020

當地時間4月16日,美國商務部宣布,將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術7年,直到2025年3月13日。受此影響,中興通訊於4月17日上午發布停牌公告。此舉一出,業界嘩然。 

 

在2016年3月,美國商務部就曾判定中興涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策,並提出對中興通訊施行出口限制。之後,中興積極與美方協商奏效,美國政府宣布“暫時”中止了對中興的制裁,並給予中興3個月的臨時出口許可。而2年後的今天,在中美貿易戰劍拔弩張之時,這起“舊案”被激活,其背後的原因究竟什麼? 

 

首席經濟學家沈建光發表題為“中興制裁折射中美關係的變局”一文稱,中興現象顯然很難做簡單的解讀,其背後折射出中美關係緊張態勢的升級。 
 

文章分析說,從短期來看,貿易爭端被作為重要武器,這是特朗普兌現競選承諾,尋求政治資源鞏固的籌碼。從中期來看,全球化使得美國製造業占比的逐步降低以及相應的就業喪失,而中國製造躍升為全球第一,因此遏制中國製造業崛起,是特朗普讓美國再次偉大的訴求。而從長期來看,超過經濟領域,出於“修昔底德陷阱”的風險,美國可能掀起對華的全面反制,無關乎特朗普,甚至未來無論誰出任美國總統,緊張關係都將延續。 

 

文章稱,從當前局勢來看,貿易戰擴大到科技戰或是兩國博弈全面升級的轉折。體現在《2018美國國防戰略報告》公開將中國定位為美國的戰略競爭對手之後,不僅在貿易領域,美國對科技企業大打出手,劍指“中國製造2025”,對華鷹派人士全面上位等,其對華強勢態度全面升級。 

 

“美國制裁中興背後:中美貿易戰向電信領域‘開刀’”一文表示,制裁事件發生在貿易戰的特殊背景下,美國此舉更多是希望增強自己在談判桌上的籌碼。 
美政府此舉可能有部分用意在於向中方施壓,從而推動美國芯片巨頭高通對恩智浦半導體併購案的進展(該案曾受中美貿易戰影響而受到阻礙)。 

 

文章還稱,作為全球5G技術領先的中興通訊被出口管制,暴露了美國阻擊我國科技進步和產業升級的意圖。


“中美大國角力的背景板:華為無奈,中興慘烈”一文提到,在美國政府看來,中國不僅是僅次於自己的全球第二大經濟體,也是未來唯一可能在科技領域帶來威脅的最大競爭對手。中國政府積極投入科技產業技術研究研發,中國科技企業在全球市場迅猛崛起,都可能給美國在全球科技領域的主導性優勢帶來挑戰。美國對中興與華為兩大電信巨頭連續採取措施,也是意在遏制中國未來在通訊領域占據更多的技術話語權。 

 

同樣的,“澎湃新聞”援引《紐約時報》報道稱,中國近年來計劃在移動技術、超級計算機和人工智能等尖端產業占據主導地位的雄心引起了華盛頓的警惕,美國政策制定者和立法者擔心美國的巨頭們失去優勢。因此特朗普總統正在加強美國的防禦,調查可能侵犯美國知識產權的行為,並加強對海外交易的審查。 

 

不可否認的是,美國對中興的“制裁”會逼迫中國企業加強研發投入,提高在高端技術領域的獨立自主能力,培育出自己的相關產業,從而突破競爭對手的限制。

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